রাষ্ট্রপতির জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত ক্ষমতা গুলি আলোচনা করো। (পশ্চিমবঙ্গ রাষ্ট্র বিশ্ববিদ্যালয়, দ্বিতীয় সেমিস্টার, রাষ্ট্রবিজ্ঞান, এন ই পি সিলেবাস ২০২৪)
ভূমিকাঃ আমরা জানি যে, যেকোন দেশ যেকোনো মুহূর্তে সংকটজনক বা যুদ্ধকালীন অবস্থায় পড়তে পারে। আর সেই সংকটজনক অবস্থার মধ্যে থেকে দেশের প্রশাসনিক ব্যবস্থাকে সুষ্ঠভাবে পরিচালনার জন্য অবশ্যই সরকারের হাতে বিশেষ ক্ষমতার প্রয়োজন। ভারতীয় সংবিধান রচয়িতারা এরূপ উপলব্ধি থেকে সংবিধানের ৩৫২ থেকে ৩৬০ নম্বর ধারার অনুসারে রাষ্ট্রপতির হাতে তিন ধরনের জরুরি ক্ষমতা অবস্থা ন্যাস্ত করেছেন। আর সেই জরুরি ক্ষমতাগুলি হল-
১) জাতীয় জরুরি অবস্থা (৩৫২ নম্বর ধার)ঃ
ভারতীয় সংবিধানের ৩৫২ নম্বর ধারায় বলা হয়েছে যে, রাষ্ট্রপতি যদি এই মর্মে নিশ্চিত বা সন্তুষ্ট হন যে- যুদ্ধ বহিরাক্রমণ বা দেশের মধ্যে সশস্ত্র বিদ্রোহের কারণে সমগ্র ভারতে বা ভারতের কোন অংশে নিরাপত্তা বিঘ্নিত হয়েছে বা বিঘ্নিত হওয়ার আশঙ্কা আছে তাহলে তিনি জাতীয় জরুরি অবস্থা ঘোষণা করতে পারেন।আর এই ঘোষণাটি এক মাসের মধ্যে পার্লামেন্টের অনুমোদন করিয়ে নিতে হয়, তা না হলে সেই আইনটি বাতিল হয়ে যায়। এখনো পর্যন্ত ভারতবর্ষে তিনবার জাতীয় জরুরি অবস্থা ঘোষিত হয়েছে ১৯৬২ ১৯৭১ এবং ১৯৭৫ সালে। জাতীয় জরুরি অবস্থা ফলাফল গুলি এইরূপ-
ক) সংসদ রাজ্য তালিকাভুক্ত বিষয়ে আইন প্রণয়ন করতে পারে।
খ) সংসদ সরকারি কর্মচারীদের যে কোন কাজে নিযুক্ত করতে পারে। তবে-
সাংবিধানের ৪৪ তম সংশোধনের বলা হয়েছে যে জরুরি অবস্থা ঘোষণার বিষয় রাষ্ট্রপতির সন্তষ্টি যথেষ্ট নয়, প্রধানমন্ত্রী ও মন্ত্রিসভার লিখিত সম্মতি আবশ্যক। গণতন্ত্রপ্রিয় মানুষরা বিভিন্ন সময় সংবিধানের এই অংশটিকে অ-গণতান্ত্রিক বলে দাবি করেছেন এবং তাকে বাতিল করার জন্য বিভিন্ন সময়ে সোচ্চারও হয়েছেন।
২) রাজ্যে শাসনতান্ত্রিক অচলাবস্থা (৩৫৬ নম্বর ধারা)
রাজ্যপালের রিপোর্টের ভিত্তিতে অথবা অন্য কোনভাবে রাষ্ট্রপতি যদি মনে করেন যে, কোন একটি রাজ্যে সংবিধান অনুসারে শাসনকার্য পরিচালনা করা হচ্ছে না, সেক্ষেত্রে রাষ্ট্রপতি সংশ্লিষ্ট রাজ্যে শাসনতান্ত্রিক অচলবস্থা ঘোষণা করতে পারেন। আর শাসনতান্ত্রিক অচল অবস্থা ঘোষণা করার পর রাজ্যের শাসনভার রাষ্ট্রপতি নিজের হাতে তুলে নিতে পারেন । কোন রাজ্যে এরূপ শাসনতান্ত্রিক অচলাবস্থা ঘোষণা করাকে বলা হয় রাষ্ট্রপতি শাসন।
৩) আর্থিক জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত ক্ষমতা(৩৬০ নম্বর ধারা)
ভারতীয় সংবিধানের ৩৬০ নম্বর ধারায় বলা হয়েছে যে, রাষ্ট্রপতি যদি এই মর্মে নিশ্চিত বা সন্তষ্ট হন যে- সমগ্র ভারতে বা ভারতের কোন অংশের আর্থিক স্থায়িত্ব বা সুনাম ক্ষুন্ন হয়েছে তাহলে তিনি আর্থিক জরুরি অবস্থা ঘোষণা করতে পারেন। তবে এই ঘোষণাটি দু মাসের মধ্যে পার্লামেন্টের অনুমোদন করিয়ে নিতে হয়। আর তা না হলে সেই আর্থিক জরুরি অবস্থা বাতিল হয়ে যায়। তবে এখানে উল্লেখ করা বিশেষ প্রয়োজন যে, এখনও কোনো রাজ্যে এরূপ আর্থিক জরুরি অবস্থা একবারও ঘোষণা হয়নি। আর্থিক জরুরি অবস্থার ফলাফল গুলি হল-
১) রাষ্ট্রপতি সকল সরকারি কর্মচারীদের বেতন ও ভাতা হ্রাস করতে পারেন।
২) রাজ্য আইনসভা কর্তৃক গৃহীত অর্থ বিলগুলি রাষ্ট্রপতি ভেটো ক্ষমতার অধীনে আসে।
৩) আর্থিক জরুরি অবস্থা বলবৎ থাকাকালীন সময়ে কেন্দ্র রাজ্যগুলিকে আর্থিক ব্যাপারে প্রয়োজনীয় নির্দেশ দিতে পারে।
ঠিক এরূপ অসংখ্য বিষয়ভিত্তিক আলোচনা সাজেশন এবং ভিডিও পেতে ভিজিট করুন আমাদের ইউটিউব চ্যানেল "SHESHER KOBITA SUNDORBON" YOUTUBE CHANNEL ।
Comments
Post a Comment