ভারতের অঙ্গরাজ্যের রাজ্যপালের ক্ষমতা ও পদমর্যাদা আলোচনা করো।
•ভূমিকাঃ রাজ্যপাল এবং মন্ত্রিসভা কে নিয়ে ভারতে অঙ্গরাজ্য সমূহের শাসন বিভাগ গঠিত হয়। তবে তত্ত্বগতভাবে অঙ্গরাজ্যের শাসন বিভাগীয় প্রধান রাজ্যপাল। আর এই রাজ্যপালের নামেই রাজ্য সরকারের যাবতীয় কার্য পরিচালিত হয়। অঙ্গরাজ্যের রাজ্যপাল সাধারণভাবে ৫ বছরের জন্য রাষ্ট্রপতি কর্তৃক মনোনীত হন। এই রাজ্যপালের ক্ষমতা ও কার্যাবলীকে মোটামুটি পাঁচ ভাগে ভাগ করা হয়। আর সেই ক্ষমতা ও কার্যাবলী গুলি হল-
•১)শাসন সংক্রান্ত ক্ষমতাঃ
সংবিধান অনুযায়ী রাজ্যের শাসন ক্ষমতা রাজ্যপালের হাতে ন্যস্ত হয়েছে। সাধারণভাবে বিধানসভা নির্বাচনে যে দল সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করে সেই দলের নেতা বা নেত্রীকে রাজ্যপাল মুখ্যমন্ত্রী হিসেবে নিয়োগ করে থাকেন। আর মুখ্যমন্ত্রীর পরামর্শ ক্রমে মন্ত্রিসভার অন্যান্য সদস্যদের নিয়োগ দপ্তর বন্টন ও শপথ বাক্য পাঠক্রমে দায়িত্ব রাজ্যপালের হাতে ন্যস্ত। সংবিধানের ৩৫৬ নম্বর ধারা অনুসারে রাজ্যপাল কোন রাজ্যের সাংবিধানিক অচলাবস্থার সৃষ্টি হয়েছে বলে মনে করলে, তিনি রাষ্ট্রপতির কাছে সংশ্লিষ্ট রাজ্যের জরুরি অবস্থা প্রবর্তনের সুপারিশ করতে পারেন।
•২) আইন সংক্রান্ত ক্ষমতাঃ
রাজ্যের শাসনব্যবস্থায় রাজ্যপাল হলেন রাজ্য আইনসভার অবিচ্ছেদ্য অঙ্গ। তিনি আইনসভার অধিবেশন আহ্বান, অধিবেশন স্থগিত,এবং প্রয়োজনে বিধানসভা ভেঙে দিয়ে নির্বাচনের সুপারিশ করতে পারেন। তবে রাজ্যপালের সম্মতি ছাড়া বিধানসভায় পাশ হওয়া কোন বিল আইনের পরিণত হতে পারে না। এছাড়াও রাজ্য আইনসভার অধিবেশন বন্ধ থাকাকালীন সময়ে অর্ডিন্যান্স জারি করতে পারেন । আর এই অর্ডিন্যান্স আইনসভা প্রণীত আইনের মতই কার্যকরী হয়।
•৩) অর্থ সংক্রান্ত ক্ষমতাঃ
রাজ্যপাল যে সকল অর্থ সংক্রান্ত ক্ষমতা ভোগ করেন সেগুলি হল যে, রাজ্যপালের সম্মতি ছাড়া আইন সভায় কোন দাবী ভোগ করা বা কোনো অর্থবিল উত্থাপন করা যায় না। এছাড়াও রাজ্যপালের হাতে রাষ্ট্রের আকস্মিক তহবিলের দায়িত্ব ন্যস্ত থাকে। যেকোনো জরুরি অবস্থার মোকাবিলার জন্য এই তহবিল থেকে রাজ্যপাল অগ্রিম অর্থ প্রদান করতে পারেন।
•৪) বিচার সংক্রান্ত ক্ষমতাঃ
ভারতীয় সংবিধান অনুসারে রাজ্যপালের হাতে কিছু কিছু বিচার সংক্রান্ত ক্ষমতা অর্পণ করা হয়েছে। আর এই সংবিধান অনুসারে রাজ্যপালের পরামর্শক্রমে রাষ্ট্রপতি রাজ্যের হাইকোর্টের বিচারপতি নিয়োগ করে থাকেন। এছাড়াও দেওয়ানি আদালতের বিচারপতি, অতিরিক্ত জেলা জজ,দায়রা জজ প্রমুখদের রাজ্যপাল নিয়োগ,বদলি ও পদোন্নতির ব্যাপারে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে থাকেন। পাশাপাশি অপরাধে দন্ডিত ব্যক্তির অপরাধের শাস্তি হ্রাস বা স্থগিত রাখা বা ক্ষমা করার ক্ষমতা রাজ্যপালের আছে।
•৫) স্বেচ্ছাধীন ক্ষমতাঃ
ভারতীয় সংবিধান অনুসারে আইন সংক্রান্ত ক্ষমতা,শাসন সংক্রান্ত, অর্থ সংক্রান্ত, বিচার সংক্রান্ত ক্ষমতার ছাড়াও রাজ্যপালের হাতে আরও কতকগুলি বিশেষ ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে। আর সেই সকল ক্ষমতাগুলিকে রাজ্যপালের স্বেচ্ছাধীন ক্ষমতা বলা হয়। এক্ষেত্রে রাজ্যপাল মন্ত্রিসভার পরামর্শ ছাড়াই স্বাধীনভাবে এই ক্ষমতা প্রয়োগ করতে পারেন।যে ক্ষমতা ভারতীয় সংবিধানের ১৬৩ নম্বর ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে।
•পদমর্যাদাঃ
পরিশেষে আমরা বলতে পারি যে, ভারতবর্ষের সংসদীয় শাসনব্যবস্থায় রাজ্যের নিয়মতান্ত্রিক শাসক হিসেবে রাজ্যপাল কতদূর তাঁর ক্ষমতা প্রয়োগ করতে পারবেন সে সম্পর্কে মতবিরোধের অবকাশ রয়েছে। তবে সংবিধান রচয়িতাগণ রাজ্যপালের পদটিকে নিয়মতান্ত্রিক স্বেচ্ছাধীন ক্ষমতার পরিপেক্ষিতে তাঁকে প্রকৃত শাসক হিসেবে চিহ্নিত করতে চান। বাস্তবিক ক্ষেত্রে রাজ্যপালকে রাজ্য মন্ত্রিসভার পরামর্শ অনুযায়ী নিয়মতান্ত্রিক শাসক হিসেবে কাজ করতে হয়। আবার-
কেন্দ্রীয় সরকারের প্রতিনিধি হিসেবে রাজ্যপাল ক্ষমতা প্রয়োগ করে থাকেন। তবুও রাজ্যপাল যদি সংসদীয় শাসন ব্যবস্থা রীতিনীতি মেনে এবং রাজনীতির দ্বারা প্রভাবিত না হয়ে তাঁর দায়িত্ব ও কর্তব্য পালন করেন তাহলে ভারতীয় যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার পক্ষে রাজ্যপালের মর্যাদা সুফল দান করতে পারে বলে মনে করা হয়।
ঠিক এরূপ অসংখ্য বিষয়ভিত্তিক আলোচনা সাজেশন এবং ভিডিও পেতে ভিজিট করুন "SHESHER KOBITA SUNDORBON" YOUTUBE CHANNEL ।
Comments
Post a Comment